Адвокатская палата Калужской области
2.Решение Совета АП от 16.04.2008г. Участие адвокатов по назначению
Негосударственная некоммерческая организация «Адвокатская Палата Калужской области».

                                                               ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке оказания юридической помощи бесплатно, а также порядке участия
адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве и представителей в гражданском судопроизводстве по назначению органов дознания органов предварительного следствия, прокурора или суда

   Настоящее Положение принято во исполнение требований пп.4,5 п.З ст.31 ст.44 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре), обязывающих Совет палаты определить порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда (далее по назначению).
   Совет Адвокатской палаты Калужской области (далее АП КО) в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения адвокатами поручений по назначению исполняет следующие функции:
   а)устанавливает порядок утверждения графика дежурств адвокатов, обязанных
оказывать юридическую помощь по назначению
   б)для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи по
назначению в каждом судебном районе назначает представителя Совета АПКО, функции которого определяются настоящим положением и иными решениями Совета АПКО;
   в)контролирует исполнение членами АПКО настоящего Положения.

               I.0рганизация оказания юридической помощи по назначению врайонах

   1.1.Оказание юридической помощи по назначению осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ, Законами Калужской области и решениями Совета АПКО.

   1.2.В соответствии с ч.4 ст.29 ФЗ №63-Ф3 обеспечение оказания квалифицированной юридической   помощи,   ее   доступности   для   населения   на территории Калужской области- субъекта Российской Федерации и организации юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно , является одной из основных функций Адвокатской палаты Калужской области.

   1.3. Адвокат обязан участвовать в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ в иных случаях, предусмотренных ст. 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ, п.2ч.1ст.7 ФЗ №63-Ф3 п.7 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката.

   1.4.Отказ адвоката исполнять требование закона об осуществлении защиты по назначению по распределенному ему адвокатским образованием делу является проступком и влечет меры дисциплинарной ответственности.

   1.5.Органы государственной власти РФ осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации(ч.З ст.З ФЗ № 63-ФЗ).

   1.6.Обязанность обеспечения требований ст. 51 УПК РФ, оказания бесплатной юридической помощи гражданам в порядке ст. 50 ГПК РФ возлагается на представителей Совета АПКО в судебном районе и на руководителей адвокатских образований, расположенных на территории судебного района.

   1.7.Представители Совета АПКО по организации защиты в порядке ст. 51 УПК РФ, а также работы по оказанию юридической помощи бесплатно в порядке ст.50 ГПК РФ назначаются Советом АПКО.

   1.8.Очередность выполнения требований об обязательном оказании бесплатной юридической помощи устанавливается соответствующим графиком дежурства адвокатов, согласованным руководителями адвокатских образований судебного района.

   1.9.Указанный график дежурства до 25 числа каждого месяца заблаговременно передается представителем совета АПКО по организации защиты в порядке ст.,ст.50, 51 УПК РФ и ст. 50 ГПК РФ в судебном районе в суд, прокуратуру, органы дознания и следствия.

   1.10.Адвокат, принявший поручение по уголовному делу в порядке ст. 51 УПК РФ ведет дело до его окончательного рассмотрения в суде. В случае невозможности участия адвоката в продолжении осуществления защиты, по принятому делу, замену адвоката производит руководитель адвокатского образования, в котором состоит адвокат, а при невозможности замены руководителем, представителем Совета АПКО в судебном районе.

   1.11 .Юридическая помощь по назначению в каждом конкретном районе оказывается:

   а)   адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность в данном районе;

   1.12 .В соответствии со ст. 37 Конституции адвокат вправе не приступать к исполнению иных поручений по оказанию юридической помощи по назначению, если орган дознания, орган предварительного следствия, суд не выдали адвокату постановление об оплате его труда по ранее выполненным поручениям.
                  II. Исполнение постановлений (определений) о назначении защитника
   Участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве и представителей в гражданском судопроизводстве обеспечивается в следующем порядке:

   2.1.Постановление (определение) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда направляется вышеуказанными органами представителю Совета АПКО соответствующего судебного района. Доставка постановления (определения) обеспечивается органом, назначившим защитника (представителя). Орган дознания, орган предварительного следствия, прокурор обеспечивают вручение постановления о назначении защитника представителю Совета АПКО не менее чем за 72 часа до выполнения следственных действий. А по делам, в которых адвокат по назначению уже участвует, орган дознания, орган предварительного следствия, прокурор письменно извещают адвоката не позднее, чем за 72 часа до проведения следственных действий. Эти сроки могут быть изменены по согласованию с соответствующим представителем Совета АПКО и адвокатом.

   2.2.Представитель Совета АПКО соответствующего судебного района составляет график
дежурства    адвокатов в оказании юридической помощи по назначению. Обязательные требования к графику:

   а)график составляется не менее чем на каждый месяц;
   б)в графиках обязательно предусматривается:
дежурные адвокаты, оказывающие юридическую помощь в выходные и праздничные дни, а также с 18 до 22 часов в рабочие дни;

   2.3.График дежурства доводится представителем Совета АПКО до сведения:

   а)каждого адвоката;
   б)органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и суда;

   2.4.Адвокатам, не являющимися дежурными адвокатами, запрещается оказывать
юридическую помощь по назначению без поручения  представителя Совета АПКО

   2.5.Нарушение адвокатом порядка, установленного настоящим Положением, является ненадлежащим исполнением адвокатом своих профессиональных обязанностей и служит основанием для применения к нему мер дисциплинарной ответственности. При этом ответственность наступает как за неисполнение графика в виде отказа оказать юридическую помощь по требованию или фактического ее неоказания, так и за неисполнение графика в виде принятия к исполнению требований в нарушение указанного в графике порядка.

   2.6.Прежде чем приступить к оказанию юридической помощи по назначению адвокат обязан выяснить:

   а)имеется ли между обвиняемым (подсудимым, подозреваемым, задержанным) и
иным    адвокатом соглашение на оказание юридической помощи по данному делу;
   б)оказывает ли обвиняемому .(подсудимому, подозреваемому, задержанному)
юридическую помощь по назначению иной адвокат;
   в)в случае участия в данном уголовном деле иного адвоката по назначению либо
наличия соглашения на оказание юридической помощи адвокат до вступления в дело
обязан проинформировать об этом представителя Совета АПКО, который выясняет
причины принятия органом дознания (органом предварительного следствия, прокурором,
судом) решения о назначении нового защитника, после чего принимает решение об
адвокате, обязанном оказывать юридическую помощь по данному делу.
                                                              III. Дежурный адвокат
   3.1.Юридическая помощь при неотложных следственных действиях, выполнить которые в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов не представляется возможным по объективным причинам, оказывается дежурными адвокатами.

   3.2.К неотложным следственным действиям, выполняемым с участием дежурных адвокатов, относятся:

   а)задержание;
   б)допрос задержанных;
   в)рассмотрение судом ходатайств об избрании меры пресечения в отношении
задержанных.

   3.3.0 неотложных следственных действиях, необходимость в проведении которых возникла в выходные и праздничные дни, а также в вечернее время с 18.00 до 22.00 часов, органы дознания и предварительного следствия, прокурор сообщают непосредственно дежурному адвокату, которому вручается постановление о назначении защитника.

   З.4.Участие во время дежурства в неотложных следственных действиях не обязывает адвоката и не даёт ему права в дальнейшем оказывать юридическую помощь по назначению по данному уголовному делу в ходе дознания или предварительного следствия.

   3.5.В целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи адвокат не должен, как правило, участвовать более чем в одном следственном действии по одному делу и более чем в двух следственных действиях в день по разным делам.

                                   IV. Адвокат в ходе предварительного следствия (дознания)

   4.1. Обязанность адвоката по оказанию юридической, помощи в процессе предварительного следствия и дознания возникает только на основании поручения представителя Совета АПКО, руководителя адвокатского образования и выданного им ордера.

   4.2 Дата и время проведения следственного действия определяется по согласованию между следователем (дознавателем) и адвокатом, исходя из:

   а)интересов доверителя;
   б)загруженности адвоката и следователя (дознавателя);
   в)норм этики и других заслуживающих внимания обстоятельств.
  
   4.3.В целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи адвокат не должен, как правило, участвовать более чем в одном следственном действии в день по одному делу и более чем в двух следственных действиях в день по разным делам.

   4.4.3ащита двух и более обвиняемых является правом, но не обязанностью адвоката.

   4.5.Обязанности адвоката по оказанию юридической помощи в ходе предварительного следствия (дознания) считаются выполненными после ознакомления с материалами уголовного дела и составления протокола (ст.217 УПК РФ). Обязанность по оказанию юридической помощи в суде возникает у адвоката только по поручению представителя Совета АПКО, принятого по поступившему постановлению (определению) суда о назначении защитника.

                                               V. Оказание юридической помощи в суде
   Представитель Совета АПКО поручает адвокату осуществлять защиту доверителя в суде только на основании уведомления суда о назначении защитника.
Осуществление защиты доверителя в суде поручается, как правило, адвокату, осуществлявшему защиту доверителя в ходе дознания (предварительного следствия). Представитель АПКО принимает решение о замене адвоката в случае невозможности выполнения им принятых поручений, при этом представитель вправе проверить и выяснить, в чем заключается невозможность исполнения принятых поручений.
   В случае совпадения даты и времени судебных заседаний по уголовным (гражданским) делам, адвокат обязан:

   а)информировать судей об этих обстоятельствах;
   б)принять меры к достижению соглашения с судьями о явке в тот или иной процесс;
   в)в случае не достижения соглашения адвокат самостоятельно определяет процесс,
куда ему надлежит явиться для защиты доверителя. При этом адвокат обязан поставить в
известность суд и участников процесса о своей занятости.

   5.4.В целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи адвокат
не должен, как правило, осуществлять защиту более чем по одному уголовному делу в
день.

   5.5.При выполнении требований на оказание юридической помощи по назначению
адвокат должен исходить из положений п.2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката, где указано, что адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на защиту по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты и должен выполнять обязанности защитника до стадии подготовки и подачи кассационной жалобы на приговор суда по делу его подзащитного.

   5.6. В связи с данными положениями Кодекса профессиональной этики адвокат, получивший требование на участие в качестве защитника в судебном заседании и при ознакомлении с делом обнаруживший в его материалах ордер другого адвоката, ранее вступившего в дело в качестве защитника( вне зависимости по назначению или по соглашению обязан связаться с ранее вступившим в дело адвокатом и выяснить, есть ли письменное согласие подзащитного об отказе от услуг адвоката, имеются ли уважительные причины неучастия ранее вступившего в дело адвоката. В случае отсутствия согласия подзащитного и в случае отсутствия уважительных причин, делающих невозможным работу ранее участвующего в деле адвоката, адвокат обязан уведомить ранее вступившего в дело адвоката о невозможности своего участия в деле в качестве защитника.
   Обязанность участия в деле в качестве защитника в таких случаях возлагается на адвоката, вступившего в дело первым.
                   
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета адвокатской
Палаты Калужской области
16.04.2008г.. протокол № 8
Президент Адвокатской палаты
Калужской области
Давыдов В.И